Независима гледна точка. Глобален контекст.

Свят

Черна гора пред вратата на ЕС. Брюксел очертава финала.

Новият пакет за разширяването отчита 21 временно затворени глави за Черна гора. Членството още зависи от реформи и решения на ЕС.

Междуправителствена конференция ЕС–Черна гора през юни 2024 г.
Архивна снимка: Julien Nizet / Belgian Presidency of the Council of the EU / Wikimedia Commons · Източник и права

Черна гора се приближава до заключителния етап на присъединяването към Европейския съюз с 21 временно затворени преговорни глави. Пакетът за разширяването, приет от Европейската комисия на 4 ноември, допуска останалите глави да бъдат временно затворени до края на 2026 г., ако държавите членки се съгласят.

Работата по договор за присъединяване вече е в ход, успоредно с финансовите условия за членството. Това поставя страната начело на сегашния процес, но още не означава договорена дата за влизане в ЕС или гаранция, че всички оставащи стъпки ще приключат навреме.

По-ясен маршрут за четири държави

Брюксел представи ориентировъчни пътни карти и за Албания, Молдова и Украйна. Те задават междинни цели за следващата година и трябва да подредят подготовката както на кандидатите, така и на европейските институции.

Четирите страни се движат с различна скорост. Албания се стреми да приключи преговорите през 2027 г., Молдова — в началото на 2028 г., а Украйна — до края на 2028 г. Това са цели за преговорния процес, а не потвърдени дати за членство. Комисията може да коригира пътните карти според напредъка.

Реформите определят темпото

Демокрацията, върховенството на закона и основните права остават в центъра на оценката. За Черна гора продължаването на реформите и широкият политически консенсус са необходими и след значителния брой вече временно затворени глави.

Пакетът предвижда и по-подредена постепенна интеграция преди членството — в енергетиката, транспорта, цифровите услуги и отбраната. Така част от практическото сближаване може да се случва още докато преговорите продължават.

Следващите решения са в ръцете на Съвета и държавите членки. Комисията очертава по-конкретен път към разширяването, но той все така минава през реформи у кандидатите и политическо съгласие в самия Съюз.